土默特左旗人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于发展全过程人民民主的重要论述,抓好“讲政治、重实践、求创新、提质效”四个关键,不断探索丰富全过程人民民主的实现形式和有效途径,推进全过程人民民主在土默特左旗的生动实践。
讲政治,夯实全过程人民民主实践基础
全过程人民民主是在党的领导下形成、发展和实现的,推进民主实践必须要统一思想认识,强化党的领导。旗人大常委会把讲政治放在首位,强调政治引领,夯实思想基础。一是把学深悟透全过程人民民主理念的深刻内涵作为常委会理论学习中心组、机关党支部“三会一课”的重要内容,人大干部、人大代表履职培训的重要课题,持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在学思践悟中增强全过程人民民主在土左旗实践的使命担当。二是坚持党对人大工作的全面领导。始终自觉把人大工作置于旗委的领导之下,围绕发展大局,紧跟旗委决策部署,科学谋划人大工作,做到“旗委中心工作在哪里,人大工作就跟进到哪里”。
重实践,体现全过程人民民主优越性
全过程人民民主在保障和改善民生、增进人民福祉、走共同富裕的道路上具有显著优势。旗人大常委会坚持站稳人民立场,聚焦聚力在发展中保障和改善民生,充分体现了全过程人民民主的优越性。一是监督议题向民生聚集。常委会积极回应人民关切,把解决群众的“急难愁盼”列为头等大事,春耕备耕、食品安全、农村环境整治、人畜饮水安全、基层医疗卫生……常委会组织人大代表一项项“把脉开方”,疏通堵点,解决难点,使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。二是民生实事票决制深入开展。经过几年来的实践,随着改善公共交通、维修农村自来水管网、集中供暖等一大批民生项目的圆满完工,代表“点单”、政府“买单”、群众“评单”的民生实事项目人大代表票决制更加成熟,代表和群众的参与热情和认可度不断提高,票决制成为推进全过程人民民主的成功典范。三是积极搭建代表履职平台。标准化建设人大代表“家”“室”“点”69个,881名各级人大代表排班“上岗”,接待来访选民,倾听意见建议,收集社情民意,化解基层矛盾,密切与群众的联系。
求创新,丰富全过程人民民主实现形式
全过程人民民主的的实现依靠人民,旗人大常委会坚持通过发挥代表作用拓展民主渠道,丰富民主形式。一是坚持常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度的“双联系”制度,构建自上而下、以点带面、覆盖全旗的社情民意网络,把政策带下去,把民意带上来。二是实现民意渠道从线下向线上拓展。创新设立社区“办城事”代表网络服务室,公布“办城事”民意征集二维码,以群众扫码提交建议、驻室代表“码上”接收、即时推进落实、“码上”反馈的闭环模式,开辟代表服务群众新途径。三是在政务大厅、法检两院、各乡镇党群服务中心设置“人大代表监督岗”,零距离接触办事群众,现场为群众排忧解难。人民法院监督岗创新开展“监督+调解”工作,协助法院开展诉前调解,从2018年设立至今累计调解成功案件3600多件,创造了“枫桥经验”新实践模式。
提质效,推进全过程人民民主走深走实
推进全过程人民民主是实现中国式现代化的本质要求,旗人大常委会坚持以增强人大工作实效推进全过程人民民主走深走实。一是坚持人大代表列席常委会会议、“一府一委两院”工作报告满意度测评、审议意见办理落实情况向人大常委会报告、代表建议办理情况纳入单位实绩考核、民生实事项目完成情况代表满意度测评等一系列制度,代表通过听、评、审,全过程参与人大监督,实现参政议政,体现人民权力。二是常委会通过形式多样的培训活动,持续提升代表履职水平,增强代表意见建议的科学性和可操作性。把代表在审议、视察、调研、评议等活动时的发言梳理成代表建议,交由相关部门落实办理,使代表的每次履职活动都有“获得”和“成就”,从而激发代表的主动性、积极性和责任感。开展代表履职登记、计分评比,让每一份履职档案都成为代表参与民主实践的真实记录。三是不断加大人大宣传工作力度。通过各类新闻媒体及常委会门户网站、微信公众号,宣传理论政策,介绍监督重点,讲述代表事迹,接受全社会监督的同时,让全过程人民民主理念深入人心。